Mediante Ley 31131, publicada en el diario oficial “El Peruano” el 9 de marzo de 2021, el Congreso de la República decidió incorporar al régimen laboral del Decreto Legislativo 728 a los trabajadores que desarrollan labores permanentes en las diversas entidades del Estado, contratados bajo el Decreto Legislativo 1057, Decreto Legislativo que Regula el Régimen Especial de Contratación Administrativa de Servicios (CAS). La norma también estipula que, en el caso de las entidades cuyo régimen laboral es exclusivamente el del Decreto Legislativo 276, la citada incorporación se hace respecto a este régimen.
Los requisitos para la incorporación a ambos regímenes son los siguientes:
- Realizar labores de carácter permanente al momento de la entrada en vigencia de la ley.
- Tener contrato CAS por 2 años de modo continuo o 3 años de modo discontinuo. Estos plazos se computan a partir de la fecha de la publicación de la ley.
- Haber ingresado a la institución mediante concurso público, en su defecto haber tenido la condición de servicios no personales y posterior contrato administrativo de servicios.
- A los trabajadores que hayan renunciado a un contrato CAS para asumir un contrato distinto en el ínterin de la vigencia de la norma se les reconoce los derechos que confiere la ley al estar comprendidos dentro del inciso B) precedente.
La norma prevé la aplicación progresiva de las misma y dispone la publicación del reglamento, respetando la disponibilidad presupuestaria de las entidades públicas. Para ello, se tomará en cuenta el grupo ocupacional y nivel del Decreto Legislativo 276, así como la clasificación laboral funcional de la Ley 28175, Ley Marco del Empleo Público, según corresponda el régimen laboral ordinario de la entidad pública, de acuerdo a la labor desarrollada.